工商時報【記者薛孟杰／台北報導】

即將在今年五一勞動節上路的勞資爭議處理法，雖賦予水電燃氣業等「限制罷工行業」有罷工權，但前提是須完成最低服務條款簽訂，只是迄今還沒有任何一個限制罷工行業完成最低服務條款的簽訂，勞委會因此指出，限制罷工行業短期內都不能發動罷工。

勞資爭議處理法明訂，除軍公教外，一般行業都有罷工權，但可能影響大眾生命安全、國家安全或重大公共利益的事業，如自來水事業、電力及燃氣供應業、醫院、證交所、期交所、櫃買中心、集保中心、財金公司等，都是限制罷工行業，勞資雙方必須約定必要服務條款，工會才能宣告罷工。

此外，電信事業雖也有罷工權，也未被列入限制罷工行業，但提供固定通信業務或行動通信業務之第一類電信事業等，必須維持110、119、165、112等基本語音服務的必要服務條款，工會才能宣告罷工。

儘管勞資爭議處理法上路時間越來越近，但限制罷工行業簽訂最低服務條款進度卻不如預期，勞委會從去年起溝通迄今，並沒有任何一個限制罷工行業完成簽訂。

勞委會官員去年曾分別拜會限制罷工行業，就最低服務條款進行討論，但因為最低服務條款為國內首創，無先例可循，所以針對最低服務的定義、留守人數，以及最低服務標準等內容，勞資歧見仍大，還沒有任何一件成功的案例。

勞委會指出，罷工權是勞工應有權利，但照目前進度，限制罷工行業要在今年5月1日以前完成最低服務條款的簽訂可能有困難，根據勞資爭議處理法規定，這些行業因此都不得罷工，但如果勞資雙方為了權利義務僵持不下，當事人一方只能循仲裁管道解決爭議。

勞委會說明，限制罷工行業的仲裁單位是中央主管機關，也就是勞委會。至於禁止罷工的行業，如教師、國防部所屬機關等，負責仲裁的單位則是地方勞工局。勞委會未來若收到仲裁個案時，將衡酌公共利益審慎討論，但不會對申請仲裁的案件全部打回票而不准罷工。